МЕРА ЭФФЕКТИВНОЙ ПОМОЩИ

Поддержка населения в современных условиях становится очень актуальной. Если говорить о достаточно незащищенных с экономической точки зрения групп населения, к которым относятся малоимущие и многодетные семьи, то их финансовой поддержке уделяется достаточно большое внимание со стороны государства и специально уполномоченных государственных органов. В рамках помощи этим слоям населения при реализации национального проекта «Демография» в Самарской области используется такая мера финансовой поддержки, как социальный контракт.

Социальный контракт ­ это соглашение, заключенное между гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в соответствии с которым последний обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин ­ реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Главной целью социального контракта является формирование в будущем возможности для многодетной или малоимущей семьи повысить доход и тем самым выйти на уровень самообеспечения.

С 2021 года предоставление социальной помощи на основании социального контракта будет софинансироваться из средств федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Право на оказание государственной социальной поддержки в виде социального контракта имеют:

­- семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет, обучающимися в общеобразовательных организациях, ­ до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет;
— ­семьи с детьми, обучающимися в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, ­ до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет, у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба ­ неработающие пенсионеры;
— ­семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами;
­одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды;
— ­семьи, в том числе одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально­-демографическим группам на первое число текущего квартала.

Полученная денежная выплата может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом, а именно:

1) по поиску работы ­ ежемесячно на период трудоустройства в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Самарской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более 12 месяцев;

2) по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования: ежемесячно в период обучения в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной правительством Самарской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более 3 месяцев; единовременно в размере стоимости курса прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, но не более 30 000 рублей за курс обучения на одного обучающегося;

3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности ­ единовременно исходя из сметы затрат в соответствии с программой социальной адаптации, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, в размере не более 250 000 рублей на одного предпринимателя;

4) по ведению личного подсобного хозяйства ­ единовременно до 100 000 рублей;

5) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под ними понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, стимулировании ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;

— ежемесячно в размере, необходимом на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, но не более размера, равного величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Самарской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, но не более 12 месяцев;
— единовременно в размере, необходимом на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, но не более размера, определенного в соответствии с методикой расчета социальной помощи в виде денежной выплаты по социальному контракту с учетом мероприятий программы социальной адаптации.

При заключении социального контракта денежная выплата предоставляется только на одно направление.

Результаты, которые ожидаются после выполнения социального контракта:

­- реализация трудового потенциала получателей социальных услуг;
— ­повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан;
— ­социальная реабилитация членов малоимущих семей;
— ­реализация материальных амбиций без обращения к кредитным организациям;
— ­усиление социальной ответственности граждан, снижение иждивенческого мотива их поведения.

На базе ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Юго­Западного округа» г. о. Чапаевск в 2020 году заключено 28 социальных контрактов с малоимущими гражданами. Значительная часть социальных контрактов направлена на организацию личного подсобного хозяйства. По этому направлению заключено 21 соглашение. 9 малоимущих семей получили денежную выплату на покупку сельскохозяйственных животных: 4 семьи приобрели корову, 5 семей ­ коз. 12 семьям с детьми социальная помощь в виде денежных выплат оказана на приобретение и установку теплицы.

Своим правом на заключение социального контракта с целью реализации иных мероприятий, а именно установка приборов учета газа, воспользовались 6 малоимущих семей.

Социальная поддержка в виде социального контракта дала возможность 1 семье улучшить свое материальное положение за счет реализации трудового потенциала. Маме двоих детей была назначена социальная денежная выплата на получение дополнительного профессионального образования. В настоящее время она трудится по специальности «мастер ногтевого сервиса», тем самым увеличив среднедушевой доход семьи.

Таким образом, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

И. АКИМОВА,
зав. отделением срочных социальных услуг ГКУ СО «КЦСОН Юго-Западного округа» г. о. Чапаевск.