В ИНТЕРЕСАХ ЖИТЕЛЕЙ

На очередном заседании Думы городского округа Чапаевск, которое состоялось 31 мая, глава городского округа Чапаевск В. В. Ащепков представил отчет о результатах деятельности главы и администрации городского округа Чапаевск в 2016 году. На заседании присутствовали депутаты Думы г. о. Чапаевск, представители администрации города и ее структурных подразделений, правоохранительных органов, предприятий и учреждений, общественных организаций, средств массовой информации, почетные граждане г. о. Чапаевск. Предлагаем вашему вниманию основные показатели, отраженные в отчете.

Производство и инвестиции

Несмотря на разнонаправленную динамику развития по основным экономическим показателям, в целом социально-экономическую ситуацию в городском округе в 2016 году можно оценить как относительно стабильную.

Всего за 2016 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности крупными, средними и малыми организациями на 11870,8 млн рублей, или 111,7% к уровню 2015 года (в действующих ценах).

Следует отметить, что в 2016 году продолжалось планомерное развитие запущенного в 2014 году завода по сборке автомобильных жгутов проводов (ЗАО «ПЭС/СКК»). На предприятии осуществляется серийное производство жгутов по проекту В515 Форд Экоспорт,V363 Форд Транзит, В299 Форд Фиеста. Всего за время реализации проекта создано 909 постоянных рабочих мест. За 2016 год получено подоходного налога в бюджет городского округа в сумме 7,7 млн рублей.

По итогам 2016 года по основным видам экономической деятельности крупных и средних предприятий города получена прибыль в сумме 470,8 млн рублей.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным, средним и малым предприятиям городского округа в действующих ценах за 2016 год составил 985,7 млн рублей, или 106,3% к уровню 2015 года (в сопоставимых ценах).

Рост объема инвестиций в основной капитал связан со строительством завода гипсового вяжущего и сухих строительных смесей (ООО «КНАУФ ГИПС Челябинск») на территории индустриального парка «Чапаевск». При благоприятных условиях со 2 полугодия 2017 года предприятие планирует приступить к производству сухих строительных смесей.

В 2016 году при поддержке правительства Самарской области продолжилась работа по созданию и развитию индустриального парка «Чапаевск», расположенного на территории площадью около 200 га. В настоящее время осуществляется взаимодействие с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по вопросу финансирования подведения железнодорожной ветки и ввода электрической подстанции в дополнение к инженерным сетям, уже проведенным к индустриальному парку, что повысит его конкурентные возможности и увеличит количество резидентов для реализации инвестиционных проектов на территории моногорода.

Занятость

Численность безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости на 1.01.2017, составила 370 человек, что на 5,1% меньше, чем на 01.01.2016 (390 человек). Уровень регистрируемой безработицы на 1.01.2017 относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составил 0,9% против 0,96% на 1.01.2016.

Средняя численность работников, занятых на крупных и средних предприятиях городского округа, в 2016 году составила 12768 человек.

В последние годы наблюдается стабильный рост заработной платы. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2016 году возросла по сравнению с 2015 годом на 6,2% и составила 24140 рублей, что на 26% ниже среднеобластного значения данного показателя (32588,4 рубля). Темпы прироста заработной платы в городе выше темпов прироста в большинстве муниципальных образований, однако, несмотря на сокращение разрыва, догнать другие городские округа пока не удается. Причина в том, что стартовые условия у Чапаевска были существенно хуже других городов ввиду высвобождения значительного количества работающих из-за конверсии.

Бюджет

Общий объем доходов, поступивших в бюджет в 2016 году, составил 969,9 млн рублей, исполнение к плановым назначениям 100,1%.

Доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений исполнены на 102,2%, к 2015 году — 101,3%. Увеличение фактических налоговых и неналоговых доходов относительно прошлого года связано с ростом поступлений по акцизам за нефтепродукты, налогу на имущество физических лиц, ростом государственной пошлины, платежей при пользовании природными ресурсами, доходов от продажи активов.

Доля налоговых и неналоговых доходов в общих доходах составила 37,5% против 35,6% за 2015 год. В структуре налоговых и неналоговых платежей в 2016 году основную долю занимали: налог на доходы физических лиц (удельный вес 52%), земельный налог (16,2%), доходы от использования имущества (10,3%), налоги на совокупный доход (5,6%).

Расходы бюджета за 2016 год исполнены на 95,2%, кассовые расходы составили 951,7 млн рублей.

В структуре отраслей за отчетный период наибольший удельный вес составили расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (34,4% от общей суммы расходов бюджета), образование (15,9%), общегосударственные вопросы (15,3%), национальную экономику (9,6%), культуру (9,6%), физическую культуру и спорт (6,8%), социальную политику (5,4%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (2,4%), средства массовой информации (0,5%), охрану окружающей среды (0,1%).

С 2013 года город получает стимулирующие субсидии из областного бюджета, предоставляемые с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, которые распределились на решение наиболее важных проблем, что позволило улучшить качество жизни населения, создать более комфортные условия для ведения бизнеса, повысить инвестиционную привлекательность территории. В 2016 году стимулирующие субсидии направлены на реализацию 12 муниципальных программ.

Всего в 2016 году реализовывалось 35 муниципальных программ, освоение средств по которым составило 756,1 млн рублей, или 95,2%.

Строительство и обеспечение жильем

За 2016 год введено 12,34 тыс. кв. м жилья (за 2015 год — 17,915 тыс. кв. м, снижение на 31,1%), в том числе индивидуальными застройщиками — 11,012 тыс. кв. м (в 2015 году — 8,754 тыс. кв. м). Приобретено жилье путем участия в долевом строительстве для переселения граждан из аварийного жилого фонда по ул. Ленина, 16А, строение 2 жилой площадью 1,131 тыс. кв. м (на 38,63 млн рублей).

Завершено строительство административного здания МКУ «Департамент культуры и молодежного развития» (освоено всего 37,89 млн рублей).

Осуществлен ремонт 6,91 км автомобильных дорог (82,97 млн рублей) и 7 дворовых территорий (6,9 млн рублей).

Выполнен ремонт конструкций покрытия жилых домов 99 серии по адресам: ул. Железнодорожная, д. 74, д. 78; ул. Ленина, д. 82, д. 88, д. 98; ул. Щорса, д. 95; ул. Черняховского, д. 2 (освоено 53,45 млн рублей).

Всего в 2016 году департамент строительства выполнил работ на общую сумму 311,6 млн рублей.

В 2016 году по различным программам улучшили жилищные условия 354 человека (переселенцы из аварийного жилья, дети-сироты, молодые семьи и другие). По состоянию на 1.01.2017 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включенных в число участников подпрограмм ФЦП «Жилище» состоят 1179 человек.

ЖКХ

Расходы местного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство в 2016 году составили 327,8 млн рублей.

Одним из основных направлений деятельности является проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

С 21 июня 2013 года принят Закон № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории  Самарской области». Вся деятельность по организации, координации и оплате работ возложена на Фонд капитального ремонта. В 2016 году отремонтировано 19 домов.

Степень обеспеченности общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов МКД по состоянию на 1.01.2017 составила 62,7% от общего числа многоквартирных домов.

В рамках муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории городского округа Чапаевск и поддержание функционального состояния гидротехнического сооружения и социально значимых объектов городского округа Чапаевск на 2015 — 2017 годы» установлена 21 детская игровая площадка на сумму 2 млн рублей.

На предоставление социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в 2016 году перечислено 1529,6 тыс. рублей (на улучшение жилищных условий 36 ветеранов). По состоянию на 1.01.2017 работы по улучшению условий проживания выполнены в полном объеме.

Малый бизнес

На территории города на 1.01.2016 численность субъектов малого предпринимательства составила 1496, в том числе: количество малых предприятий — 460, количество предпринимателей без образования юридического лица — 1036. Численность занятых на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в 2016 году составила 6088 человек.

Более 50% субъектов малого и среднего предпринимательства являются плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), 100% от которого поступает в доходную часть местного бюджета. Так, в 2016 году в местный бюджет ЕНВД поступил в сумме 20,46 млн рублей, что на 1,4% меньше, чем в 2015 году (20,75 млн руб.).

В городе сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства:

— микрокредитная компания муниципальный фонд по поддержке предпринимателей городского округа Чапаевск «Содействие»;
— некоммерческое партнерство «Гильдия предпринимателей городского округа Чапаевск»;
— общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городском округе.

На территории города действуют 4 ярмарки, общая площадь ярмарок составляет 26838,6 кв. м, рассчитаны на 660 торговых мест. Действует рыночный комплекс ООО «Универсальный рынок».

Обеспеченность населения торговыми площадями торговых объектов на 1000 жителей городского округа — 750 кв. м, что составляет 182% (при нормативной минимальной обеспеченности 412 кв. м), а с учетом площадей рынков и ярмарок — 274%.

Здравоохранение

На 1 января 2017 года численность населения городского округа Чапаевск составила 72945 человек. Прирост произошел во многом благодаря снижению смертности, достаточно высокому уровню рождаемости и миграционному приросту.

В 2016 году в городе умерло 1287 человек, что на 1,5% меньше, чем в 2015 году. Общий коэффициент рождаемости составил 12,3%. В 2016 году родилось 899 детей (в 2015 году — 949 детей, снижение связано с уменьшением количества женщин детородного возраста).

Одним из важнейших направлений амбулаторно-поликлинической деятельности Чапаевской центральной городской больницы является раннее выявление злокачественных новообразований (ЗНО), поскольку смертность от ЗНО в Чапаевске является одной из самых высоких в Самарской области. Заболеваемость в 2016 году составила 521,0 на 100 тыс. человек населения (в 2015 году — 475,2). Также отмечается рост смертности от злокачественных новообразований с 240,3 до 248,2 на 100 тыс. человек населения.

В 2016 году продолжил работу межмуниципальный центр помощи при остром коронарном синдроме на базе кардиологического отделения. Оказана специализированная помощь 515 пациентам с нестабильной стенокардией, 101 — с острым инфарктом миокарда, 5 — с повторным инфарктом миокарда. Тромболизис проведен 40 пациентам.

В Чапаевске сохраняется напряженная эпидемиологическая обстановка по туберкулезу. За 2016 год выявлено 58 новых случаев туберкулеза, в том числе у 4 детей и 1 подростка. Тем не менее заболеваемость туберкулезом снизилась на 22% и составила 79,5 на 100 тыс. человек населения (в 2015 году — 101,9).

Каждый четвертый житель умирает в трудоспособном возрасте, а из этого количества почти половина — от внешних причин — 44%. Глава города обратил внимание присутствующих, что эту ситуацию нужно исправлять совместными действиями и усилиями всего городского сообщества.

Образование

Расходы местного бюджета на образование в 2016 году составили 151,2 млн рублей.

В настоящее время в городе функционируют 21 структурное подразделение и 1 группа при школе, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, в них на 1.01.2017 воспитываются 3776 детей от 1 года до 7 лет, что на 111 человек больше, чем в 2015 году. Дошкольным образованием охвачено 74,7% детей от 1 до 7 лет (71,3% детей в 2015 году, рост на 3,4%) и 87,9% детей от 3 до 7 лет (в 2015 году 86,8%, рост на 1,1%).

На 1.01.2017 проблема очередности в ДОУ решена для возрастной группы детей от 3 до 7 лет, на высоком уровне остается показатель очередности для возрастной группы детей от 0 до 3 лет — 864 человека (в 2015 году — 570 человек).

Отложенный спрос на поступление в ДОУ — 119 детей в возрасте от 0 до 3 лет и 59 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет (59 чел.) на 1.09.2017 будут обеспечены местами в ДОУ.

В системе общего образования города на протяжении последних 5 лет отмечается рост численности школьников. В 2016/2017 учебном году в городских общеобразовательных учреждениях обучается 7045 учащихся, что на 193 человека (2,8%) больше, чем в 2015 году.

Ежегодно отличники учебы, выпускники образовательных учреждений, награжденные медалями «За особые успехи в учении», победители и призеры областных предметных олимпиад и научно-практических конференций получают премию главы городского округа Чапаевск. В 2016 году на эти цели было выделено 490 тыс. рублей из средств городского бюджета. Учителя, подготовившие победителей и призеров различных мероприятий, получают премии за счет средств муниципалитета. В 2016 году на эти цели было израсходовано 360 тыс. рублей из городского бюджета.

Важным направлением продолжает оставаться создание современных условий для организации образовательного процесса, в 2016 году выполнялись работы по содержанию и ремонту помещений, предназначенных для обеспечения образовательного процесса на территории города в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Чапаевск на 2012 — 2017 годы».

Система дополнительного образования детей в городе охватывает 5864 воспитанника четырех структурных подразделений общеобразовательных учреждений, что составляет 61,6% от общего числа детей от 5 до 18 лет.

В системе профессионального образования в 2016 году в двух профессиональных организациях городского округа обучалось 1248 студентов.

Культура и спорт

Расходы местного бюджета на культуру в 2016 году составили 100,5 млн рублей. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с новыми нормативами обеспеченности учреждениями сферы культуры составляет 100%.

В 2016 году продолжена работа по улучшению материально-технического состояния учреждений культуры. В рамках федерального проекта Фонда кино по поддержке развития кинотеатров в городах с населением менее 100 тысяч жителей получен грант на сумму 4999250 рублей на приобретение оборудования для кинозала во Дворце культуры имени Горького. Грант в размере 460 тыс. рублей получен на реализацию проектов «Духовно-просветительская программа «Жемчужина земли чапаевской» и «Цикл духовно-просветительских мероприятий «Православные праздники. Традиции и современность». Приобретено новое современное экспозиционное музейное оборудование.

Ежегодно увеличивается число культурно-массовых мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей. По итогам 2016 года для жителей города проведено 1050 мероприятий различных по форме и тематике с охватом 260770 посетителей, в том числе мероприятий для детей и молодежи — 865 с охватом 159358 посетителей. В сравнении с итогами 2015 года число посетителей культурно-массовых мероприятий увеличилось на 12%.

Расходы местного бюджета на физическую культуру и спорт в 2016 году составили 65,7 млн рублей.

В городе физической культурой и спортом занимается 19860 человек, что составляет 27,2% от среднесписочной численности населения (в 2015 году — 18393 человека, или 25,2%). На территории Чапаевска функционируют 92 спортивных объекта.

Начиная с 2014 года на территории городского округа Чапаевск ведется планомерная работа по внедрению Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). В 2015 году город вошел в число семи муниципальных образований, осуществляющих работу экспериментальных площадок по внедрению ВФСК ГТО на территории Самарской области. В 2016 году «Центр тестирования ГТО» был подключен к Автоматизированной информационной системе (АИС) ГТО. В настоящее время городской округ Чапаевск занимает 3-е место среди муниципальных образований Самарской области по количеству зарегистрированных участников — 4919 человек.

Социальная политика

На социальную политику в 2016 году направлено 51,1 млн рублей местного бюджета. На 1.01.2017 получателями социальных выплат являются 50226 человек, что составляет 68,9% от среднегодовой численности населения. Назначение социальных выплат производится по принципу «единого социального окна» на шести территориальных участках. Для удобства жителей на постоянной основе организован прием граждан по субботам.

В течение 2016 года в рамках муниципальной программы городского округа Чапаевск «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа Чапаевск» на 2016 — 2018 годы 301 гражданину была оказана материальная помощь на общую сумму 1072 тыс. рублей.
В 2016 году 313 человек обеспечены вещами, мебелью, бытовой техникой через «Лавку вещей».

В 2016 году на базе МБУ «МФЦ городского округа Чапаевск» было организовано предоставление 155 услуг, из которых 136 государственных (52 федеральных, 84 региональных), 19 муниципальных. В целях повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг с января 2016 года начал работу дополнительный офис приема МФЦ по адресу: г. Чапаевск, ул. Калинина, 25. В 2016 году на базе МФЦ оказано 79003 государственных и муниципальных услуги (в 2015 году — 65789), из них 10065 — на базе дополнительного офиса. Среднее ежедневное количество обращений составило 266 человек (в 2015 году — 228). Среднее время ожидания в очереди за получением государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ составило 6 минут.

Фото Алисы НОВАКОВСКОЙ.

изображения не найдены